РЕШИЛИ БЕЗ МАЕТЫ
Майское заседание городской думы было недаром назначено на последнюю среду месяца. Депутаты и мэрия до последнего момента ждали вестей из областного минфина. Получив необходимое согласование, думцы проголосовали за поправки в бюджет, позволяющие начать ремонт Байновского моста. А также приняли еще 11 важных решений и заслушали отчет начальника полиции.
Тротуар подождет, мост – не может
Май – время отчетов за предыдущий год. Об исполнении бюджета-2016 депутатам доложила начальник финансово-бюджетного управления Оксана Албазова. По ее словам, доходы муниципалитета в прошлом году составили 4165119 тыс. руб. (97,7% от годового плана), расходы исполнены на 4257837 тыс. руб. (97,7%). Дефицит бюджета, изначально утвержденный в размере 94550 тыс. руб., удалось сократить на 14291 тыс. – до 8,1%.
Особых вопросов к исполнительной власти у парламентариев не возникло. Во-первых, все бюджетные коррективы мэрия согласовывала с думой: в 2016 году главный финансовый документ пересматривался и уточнялся 8 раз. Во-вторых, бюджетный процесс в муниципалитете находится под постоянным контролем специалистов. Председатель контрольно-счетного органа Наталья Конычева, доложив о результатах внешней проверки, констатировала: «Фактов финансирования расходов, не предусмотренных решением о бюджете, не установлено. Бюджетная отчетность в порядке».
При этом специалисты контрольного органа отметили настораживающую тенденцию: основными источниками погашения бюджетного дефицита в 2016 году оставались кредитные ресурсы. Объем муниципального долга увеличился на 15% и составил к началу 2017 года 596877 тыс. руб. Соответственно выросли и расходы на обслуживание бюджетных и коммерческих займов.
Что касается собственных доходов казны, они продолжают уступать безвозмездным поступлениям из вышестоящих бюджетов. В 2016 году муниципалитет обеспечил 27,36% собственных доходов, в 2015 – 29,3%, в 2014 – 34%, в 2013 – 42,5%.
Такие условия заставляют власть мобилизоваться и хозяйствовать максимально рационально. Именно так и поступили депутаты на майском заседании. Увеличив бюджет-2017 на 82284 тыс. руб., полученных из областной казны, дума пересмотрела их расходование на условиях софинансирования. В частности, секвестированы затраты на реконструкцию крыльца социально-культурного центра и ведущего к нему тротуара.
- Крыльцо отремонтируем, а тротуар – позже, как только появится возможность. Сейчас для города важнее Байновский мост, - за предложение мэра думцы проголосовали единогласно.
По словам Алексея Шмыкова, смета и заключение специалистов о предстоящих ремонтных работах есть. Нужно поддомкратить перекрытия моста, укрепить опоры и берега, выполнить ряд других работ. Ремонт планируется в режиме, оптимальном для автомобильного движения. Следующим этапом реанимации транспортной артерии станет проектирование капремонта.
Кроме моста депутаты направили бюджетные инвестиции на ремонт дорог, детсадов и загородных оздоровительных лагерей, спортзала школы № 34 и на благоустройство Тимирязевского сквера.
Позитивный негатив
Уровень доверия населения к полиции – основной критерий ее эффективности. На этом сделал акцент Сергей Тананыхин, начальник межмуниципального отдела МВД России «Каменск-Уральский», отчитываясь перед депутатами.
Результаты изучения общественного мнения в 2016 году свидетельствуют, что число горожан, уверенных в своей защищенности от преступных посягательств, растет. Мониторинг оценки качества и доступности услуг МВД определил их положительную оценку на уровне 98,7%. Еще один объективный показатель эффективности каменских стражей порядка: в рейтинге территориальных отделов Свердловской области каменская полиция на 16 месте из 48.
- Во многом спокойствие наших сограждан, их уверенность в личной безопасности, безопасности семьи, детей определяются состоянием уличной преступности. Сегодня наряду с подразделениями патрульно-постовой и дорожно-патрульной службы безопасность обеспечивает федеральная служба войск национальной гвардии, - сообщил Сергей Тананыхин.
По его словам, в числе главных приоритетов полиции – обеспечение безопасности дорожного движения. Наведение порядка на автодорогах позволило сократить число погибших в ДТП на 16,7%, уменьшить число аварий с участием детей и подростков – в 2016 году среди них не было ни одного погибшего.
Всего в отчетном периоде сотрудники органов внутренних дел раскрыли 1621 преступление, в том числе 347 тяжких и особо тяжких. Установлены 1347 виновников правонарушений. На 19 % повысилась результативность раскрытия деяний прошлых лет. Из незаконного оборота изъяты 36 единиц оружия. К уголовной ответственности привлечены 143 лица за сбыт и хранение наркотических веществ. Из незаконного оборота изъято более 5 кг наркотических и психотропных веществ.
Выполнен большой объем розыскной работы. Установлено местонахождение 134 обвиняемых в совершении преступлений и судьба 535 без вести пропавших, в числе которых 382 несовершеннолетних. Из 89 неопознанных трупов идентифицированы 85.
Ответственные задачи выполняет полиция в сфере обеспечения экономической безопасности. В прошлом году выявлены 83 преступления экономической направленности. В суд направлены материалы по 44 преступлениям, 22 из них – тяжкие и особо тяжкие.
Завершая доклад, Сергей Тананыхин подчеркнул, что в начале 2017 года позитивные тенденции в обеспечении правопорядка и профилактической работе с несовершеннолетними сохранялись. В первом квартале количество зарегистрированных преступлений снизилось на 23,5%, уровень рецидивной преступности - на 18%. К административной ответственности за пьянство привлечено 3470 горожан, за мелкое хулиганство – 960. Из незаконного оборота изъято 3490 литров алкоголя, возбуждено одно уголовное дело.
Доклад начальника полиции депутаты приняли к сведению, как полагается по закону.
Границу – под замок закона
Территориальные границы муниципалитета должны быть абсолютно выверенными. Таково мнение парламентариев. Руководствуясь интересами Каменска и его жителей, дума не согласилась с проектом нового областного закона «О границах административно-территориальных единиц Свердловской области».
Дело в том, что этот проект не учел замечания, которые специалисты комитета по архитектуре и градостроительству высказали еще в 2015 году.
- Когда принимался действующий в данный момент закон об административно-территориальном устройстве области, разработчики недостоверно описали границы города Каменска-Уральского, Красногорского и Синарского районов, а также допустили технические ошибки. Их описание расходилось со сведениями о границах муниципального образования, внесенными в государственный кадастр недвижимости еще в 2011 году, - объяснила Надежда Шишарина, исполняющая обязанности председателя комитета по архитектуре и градостроительству.
По ее словам, в кадастре границы города зафиксированы с помощью 655 точек, которые точно привязаны к картографическим объектам – то есть обозначенным на карте. Это река Исеть, земельные участки садоводческих товариществ и лесничеств, автомобильные дороги, железнодорожные ветки и другие объекты на местности.
В границы административно-территориальной единицы город Каменск-Уральский входят населенные пункты: городской (Каменск-Уральский) и сельские (поселок Госдороги и деревни Кодинка, Малая Кодинка, Монастырка, Новый завод и Токарева).
Все это учитывает корректный вариант описания границ Каменска, который ответственно подготовили специалисты комитета по архитектуре и градостроительству. Проанализировав документ, депутаты направили его на утверждение в областной минстрой.