Порядок обжалования нормативных правовых актов

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№131-ФЗ  от 16.10.2003г.

Статья 48. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

(в ред. Федерального закона от 25.12.2008 N 281-ФЗ)

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

(абзац введен Федеральным законом от 02.11.2013 N 294-ФЗ)

2. Признание по решению суда закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

(часть вторая введена Федеральным законом от 18.10.2007 N 230-ФЗ)

РЕШЕНИЕ от 22 февраля 2006 г. N 148 О ПРИНЯТИИ УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КАМЕНСК-УРАЛЬСКИЙ"

Статья 48. Порядок подготовки и принятия (издания) муниципальных правовых актов

1. Порядок подготовки и внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления городского округа или должностного лица местного самоуправления городского округа, на рассмотрение которого вносятся указанные проекты.

2. Порядок принятия муниципальных правовых актов устанавливается настоящим Уставом.

3. Устав городского округа принимается Городской Думой.

(в ред. Решения Городской Думы г. Каменска-Уральского от 19.08.2009 N 112)

4. Устав городского округа, нормативный правовой акт Городской Думы о внесении изменений в Устав городского округа принимаются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(в ред. Решения Городской Думы г. Каменска-Уральского от 19.08.2009 N 112)

Субъектами правотворческой инициативы по внесению в Городскую Думу проекта Устава городского округа, нормативного правового акта Городской Думы о внесении изменений в Устав городского округа являются депутаты Городской Думы, глава города, иные органы местного самоуправления, прокурор города Каменска-Уральского, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан.

(в ред. Решений Городской Думы г. Каменска-Уральского от 19.08.2009 N 112, от 04.09.2013 N 187)

Проект Устава городского округа, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского округа, внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Городской Думой порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(в ред. Решений Городской Думы г. Каменска-Уральского от 19.08.2009 N 112, от 03.02.2010 N 170)

Проект Устава городского округа, а также проект решения Городской Думы о внесении изменений в данный Устав выносятся на публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(в ред. Решения Городской Думы г. Каменска-Уральского от 19.08.2009 N 112)

Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав городского округа принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Городской Думы.

(в ред. Решения Городской Думы г. Каменска-Уральского от 19.08.2009 N 112)

5. Порядок учета предложений по проекту устава городского округа, проекту нормативного правового акта Городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, а также порядок участия граждан в их обсуждении устанавливаются нормативными правовыми актами Городской Думы.

(в ред. Решения Городской Думы г. Каменска-Уральского от 19.08.2009 N 112)

6. Решения Городской Думы принимаются на ее заседаниях открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

(в ред. Решения Городской Думы г. Каменска-Уральского от 19.08.2009 N 112)

Решения Городской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Остальные решения принимаются большинством голосов от присутствующих депутатов.

(абзац введен Решением Каменск-Уральской Городской Думы от 26.03.2008 N 316; в ред. Решения Городской Думы г. Каменска-Уральского от 19.08.2009 N 112)

7. Нормативный правовой акт, принятый Городской Думой, направляется главе города для подписания и обнародования в течение 10 дней.

(в ред. Решения Городской Думы г. Каменска-Уральского от 09.06.2010 N 224)

Глава города имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Городской Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение десяти дней возвращается в Городскую Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений. Если глава города отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Городской Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Городской Думы, он подлежит подписанию главой города в течение семи дней со дня повторного принятия и опубликованию (обнародованию).

(в ред. Решения Городской Думы г. Каменска-Уральского от 19.08.2009 N 112)

8. Порядок принятия решений по вопросам местного значения непосредственно гражданами городского округа (на местном референдуме) устанавливается в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

9. Субъектами правотворческой инициативы являются депутаты Городской Думы, глава города, иные органы местного самоуправления, прокурор города Каменска-Уральского, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан.

(в ред. Решений Городской Думы г. Каменска-Уральского от 19.08.2009 N 112, от 04.09.2013 N 187)

Порядок образования и регистрации инициативных групп граждан устанавливается решением Городской Думы.

(в ред. Решения Городской Думы г. Каменска-Уральского от 19.08.2009 N 112)

10. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления городского округа, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Свердловской области, - соответственно уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации либо уполномоченным органом государственной власти Свердловской области.

(в ред. Решения Городской Думы г. Каменска-Уральского от 13.03.2009 N 66)

11. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Городская Дума - не позднее трех дней со дня принятия решения.

(часть 11 введена Решением Городской Думы г. Каменска-Уральского от 12.02.2014 N 247)

общественное мнение

Геннадий МОИСЕЕВ В общественно-политическую жизнь города я включился в конце 80-х годов и могу сравнивать управленческие системы социализма и рыночного времени, а также оценивать перемены в финансовом механизме муниципальной жизни.