Бюджет-2026: задачи и деньги – в балансе
Председатель городской думы Валерий Пермяков пожал руку главе Каменска-Уральского и поблагодарил Алексея Герасимова от имени депутатского корпуса и каменцев за достойную работу исполнительной власти в 2025 году.На декабрьском заседании парламентарии единогласно утвердили муниципальный бюджет-2026.
Городская дума заслушала доклад главы Каменска-Уральского об итогах уходящего года и об основных направлениях налогово-бюджетной политики на 2026 год и двухлетнюю перспективу.
Традиционно основой доклада стал анализ экономической ситуации. Специалисты мэрии отмечают снижение заказов и объемов производства в реальном секторе экономики. За девять месяцев с начала года оборот организации по полному кругу снизился по отношению к аналогичному периоду 2024 года на 18,7%, оборот предприятий промышленного комплекса - на 10,1%.Сальдированный результат финансово-хозяйственной деятельности организаций за девять месяцев составил 45% к уровню аналогичного периода прошлого года.
По прогнозным оценкам, годовой оборот организаций в 2025 году составит более 369 миллиардов рублей. Крупные и средние организации инвестировали в экономику Каменска за девять месяцев более 11 миллиардов рублей - практически на уровне аналогичного периода прошлого года. Ожидается, что по итогам года этот показатель увеличится до 16,3 миллиарда.
Неоднозначна ситуация на рынке труда. Предприятия, выполняющие гособоронзаказ, работают с полной загрузкой, металлургические производства – не в полную мощность. Все чаще в центр занятости обращаются уволенные с обрабатывающих предприятий. Ряд предприятий металлургического комплекса стараются сохранить трудовые коллективы за счет стратегии гибкой загрузки. Вводится режим неполной рабочей недели или режим простоев с ежедневно меняющимся количеством работников.На 1 декабря текущего года предприятия заявили 1900 вакансий, из них 63% - по рабочим профессиям.
Отметив положительную динамику роста средней заработной платы, Алексей Герасимов сообщил, что по этому показателю Каменск сохраняет отставание от соседей по Свердловской области. По его словам, в рейтинге среднеобластной зарплаты Каменск-Уральский занимает пятнадцатое место.
Глава города представил исчерпывающую информацию о том, как развивался Каменск в уходящем году, как улучшилась социальная и коммунальная инфраструктура муниципалитета. Сделано, действительно, немало. Завершено строительство второй нитки Нижне-Сысертского водовода, начато строительство водопровода в Кодинке. Введены в эксплуатацию две газовые котельные: в Старом Каменске и на Силикатном. В январе следующего года начнет работу еще одна котельная на улице Лермонтова.
Большой объем ремонтов выполнен на сетях тепло- и водоснабжения, в дорожном хозяйстве, в сфере образования, здравоохранения, культуры и спорта. С помощью социальных партнеров муниципалитет строит легкоатлетический манеж и картинговую трассу.
По поводу строительства дублера моста через Исеть Алексей Герасимов сказал следующее: «Мы продолжили работу по устранению замечаний государственной экспертизы по проектной документации. До конца года ждем положительного заключения».
- Проблема общественного транспорта – наиболее острая в Каменске-Уральском. Принимаем меры по ее решению. Средства на 2026 год для обеспечения транспортных полномочий предусмотрены в два раза больше, чем в 2025 году. Это, безусловно, должно привести к положительным результатам, - отметил глава города.
За рамками доклада остались демографические показатели, точнее всего характеризующие сегодняшний день и перспективу Каменска. Эту статистику депутаты почерпнули из расширенной электронной версии доклада. Численность населения в Каменске-Уральском за год сократилась с 162730 человек (факт 2024 года) до 161916 (прогнозная оценка до конца 2025 года).
Новых каменцев в 2025 году родилось больше, чем в 2024 году: 1165 против 1139 малышей. Меньше зарегистрировано и смертей: 2100 (2399). При этом на размышления наводят показатели миграции. В 2024 году из Каменска уехали 2126 жителей, в 2025 – 2181. Статистика прибывших: 2614 человека – в прошлом году, 2302 – нынче.
- Возможности социально-экономического развития территории напрямую зависят от состояния местного бюджета, - констатировал Алексей Герасимов и прокомментировал параметры главного финансового документа текущего года и на 2026 год.
По его словам, проектные цифры следующего года ниже первоначальных параметров бюджета-2025. На старте 2025 года доходы были запланированы в размере более 10210 миллионов рублей, расходы – более 10403. Бюджет-2026: 9726 миллионов в доходной части, 9897 – в расходной.
Сложившуюся бюджетную арифметику пояснила Оксана Албазова, начальник финансово-бюджетного управления. В своем докладе она подробно рассказала, с какими трудностями формировался бюджет.
- В ходе балансировки бюджета к суммарной оценке расходных полномочий министерство финансов Свердловской области применило коэффициент оптимизации 15%. Исключение составили расходы на оплату труда работников муниципальных организаций и учреждений, - сообщила Оксана Албазова.
Начальник финансово-бюджетного управления отметила, что представленный на рассмотрение депутатам думы проект бюджета-2026 «является сбалансированным, учитывает выполнение социальных обязательств, поддержку участников спецоперации и членов их семей, а также мероприятия по развитию инфраструктуры города».
Оксана Албазова и Алексей Герасимов поблагодарили депутатов городской думы за совместную работу над главным финансовым документом муниципалитета, а депутатов областного Заксобрания Виктора Якимова и Анну Соломеину – за результативное содействие в лоббировании социально-экономических интересов Каменска и его жителей.
Заместитель председателя Заксобрания Виктор Якимов и Анна Соломеина, заместитель председателя парламентского комитета по бюджету, финансам и налогам, включились в бюджетный процесс, как только областное правительство сформировало согласительную комиссию. Именно их поддержка обеспечила на 2026 год инвестиции в городское здравоохранению, высшее и профессиональное образование.Городской больнице гарантировано 98 миллионов рублей, детской больнице - 12,3 миллиона, политехническому колледжу - 13 миллионов, медколледжу - 20 миллионов.
Помимо этого, в ходе согласительных процедур муниципалитет получил дополнительно к расходным полномочиям более 947 миллионов рублей. Эти средства улучшат транспортное обслуживание каменцев, позволят реализовать планы по благоустройству города, ремонту дорог, учреждений культуры и образования, по строительству дорог, котельных и легкоатлетического манежа, а также помогут приобрести жилье молодым семьям, а многодетным – получить денежную компенсацию за положенные земельные участки.
Анна Соломеина, обратившись к депутатам городской думы и остальным участникам заседания, поделилась особенностями бюджетной кампании и обратила внимание на финансовую дисциплину при исполнении бюджета. Парламентарий призвала коллег из думы Каменска-Уральского взять под контроль реализацию важнейших муниципальных проектов, региональных и федеральных программ.
- Финансово-экономические сложности, которые переживает со всей Россией Свердловская область, заставили профильные министерства и согласительную комиссию региона с пристрастием рассматривать бюджетные заявки и проекты всех 84 муниципалитетов региона. Поэтому каждый бюджетный рубль, полученный на развитие Каменска, должен заработать сразу по получении. Нельзя допускать задержек в освоении средств при реализации защищенных проектов. Предлагаю специалистам городской администрации и депутатам городской думы ввести в практику ежеквартальные совещания, чтобы контролировать динамику капитальных ремонтов в больницах и поликлиниках, в школах и колледжах, на строительстве легкоатлетического манежа и других социальных объектов. Немаловажно, чтобы горожане знали, как идет эта важная работа. Успехи муниципалитета, работоспособность и ответственность власти – главные аргументы на грядущих выборах главы Каменска-Уральского и депутатов всех уровней, - отметила Анна Соломеина.
Заместитель председателя Заксобрания поддержал коллегу. Виктор Якимов подчеркнул: во время утверждения регионального бюджета в Заксобрании губернатор области Денис Паслер поставил перед депутатами и исполнительной властью задачу не просто добросовестно исполнять бюджет - чтобы обеспечить развитие территорий, необходимо увеличивать доходы муниципалитетов, целенаправленно заниматься экономикой и поддержкой налогоплательщиков.
- Принятие местного бюджета – не гарантия социально-экономического благополучия. Это старт многоплановой работы. Показатели эффективности при этом – не только рост средней зарплаты на территории. Не меньше о динамике развития может сказать товарооборот. Мы видим, как в торговых центрах Каменска освобождаются арендуемые площади. Это должно нас заставить проанализировать положение дел и принять соответствующие меры. Необходимо повышать инвестиционную привлекательность Каменска-Уральского. Этот показатель складывается из множества факторов, в числе которых – работа транспорта в городе, общественная безопасность и многое другое, - сказал Виктор Якимов.
Навести порядок в городе, в учреждениях культуры и спорта, на знаковых объектах муниципалитета особенно актуально в преддверии грядущего 325-летия Каменска-Уральского, отметил парламентарий.
- Каменцы должны видеть, что власть досконально знает проблемы города, его жителей и по-деловому занимается их решением, - обратился к депутатам думы, главе Каменска и специалистам городской администрации Виктор Якимов.
Заместитель председателя Заксобрания от имени областных парламентариев поздравил каменских коллег с принятием главного финансового документа и пожелал его успешного исполнения в 2026 году.
Елена Жукова,
советник председателя думы городского округа.
