МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ: РЫЧАГ, А НЕ ДУБИНА
Депутаты думы дополнили правила муниципального контроля в сфере благоустройства, прописав в нем профилактический визит.
В полномочиях муниципалитета – пять видов контроля: земельный, лесной, в сфере личного хозяйства, автотранспорта и благоустройства. Методология каждого вида контроля определена законодателями.
В документах о муниципальном контроле в сфере благоустройства предусмотрены разные мероприятия: информирование, консультирование. Однако до сих пор проверяющие не практиковали профилактический визит, который популярен и доказал свою эффективность в лесном и земельном контроле. Об этом рассказал депутатам Александр Федяков, начальник отдела мэрии по экономической политике. На рабочем заседании думы он детально разъяснил специфику профвизита и его отличие от официальной проверки, в том числе - санкционированной прокуратурой. В ходе визита специалисты муниципальных органов доброжелательно проконсультируют и укажут на недоработки, тогда как официальная проверка может завершиться серьезными санкциями и штрафами.
Александр Федяков привел немало убедительных примеров, когда профилактический визит помог найти консенсус проверяющих и проверяемых на благо города и жителей. Именно в рамках профилактического визита администрация Синарского района недавно добилась, чтобы был убран мусор возле психоневрологического диспансера.
- Право проверяемого лица – отказаться от профилактического визита. Как и право – заказать такой визит. Орган контроля отказаться от просьбы не может. Еще одно преимущество визита – по сути, это бесплатное профессиональное консультирование и спасение от санкций. Инспектор контрольного органа расскажет, какие обязательные правила благоустройства должен соблюдать контролируемый субъект, кем эти правила установлены и как их найти в законодательной базе, - акцентировал Александр Федяков.
А если предприниматели или юридические лица игнорируют правила благоустройства даже после того, как им указали на нарушения и необходимость их исправить? Такой вопрос задали депутаты начальнику отдела мэрии.
- Если в ходе профилактического визита установлены существенные нарушения, реальная угроза жизни и здоровью людей, это становится объективным основанием для официальной внеплановой проверки, - ответила Анжелика Курина, начальник юридического отдела администрации городского округа.
- Порой от предпринимателей или руководителей предприятий можно услышать: «Лучше бы объяснили, чем сразу наказывать». Профилактический визит – тот самый рычаг, который позволяет пояснить, подсказать нужную информацию. Потому что нередко правонарушения совершаются от незнания. Профилактический визит – это помощь добропорядочным предпринимателям, организациям и предприятиям, которые готовы прислушаться, справить недоработки и впредь их не допускать. На тех, кто проигнорирует, рассчитаны муниципальный контроль и административное производство, - так Александр Федяков обобщил всю информацию о предлагаемых поправках в правила муниципального контроля в сфере благоустройства.
Депутаты думы единогласно поддержали новацию и наделили глав и специалистов районных администраций правом наносить профилактические визиты.