Как «заморозить аренду» и съесть торт с вишенкой?

  • slider
  • slider
  • slider
  • slider

Депутаты городской думы приступили к нормотворчеству: в понедельник и вторник состоялись первые заседания комитетов, а также общее заседание депутатов, традиционно предшествующее пленарной работе.

 

Финансы там, где политика

По регламенту спикер думы «дирижирует» пленарным заседанием депутатов. Однако на старте седьмого созыва Валерий Пермяков принял участие в работе комитетов. Главная причина – обновление руководства всех четырех думских комитетов. И хотя три председателя имеют за плечами опыт парламентской работы в прошлом созыве, разъяснения, советы и рекомендации старейшего депутата оказались кстати. Председателям пришлось одновременно выстраивать алгоритм работы комитета и вникать в серьезные вопросы повестки.

Дольше всего заседал комитет по экономической политике, бюджету и налогам, который возглавляет Владимир Горенков. Депутаты заслушали доклад начальника финансово-бюджетного управления Оксаны Албазовой об очередной корректировке муниципального бюджета. Из областной казны город получил 18983,4 тыс. руб. Эти средства пойдут на  ремонт кровли детского сада № 8, школы № 25 и ДК «Юность»; на обеспечение бесплатного проезда школьников-сирот; на государственную поддержку малого и среднего бизнеса.     

Максимум вопросов вызвало предложение финансистов отказаться от дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, которую муниципалитет гарантированно получает из областной казны, и заменить ее на дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц. Главный аргумент – явная положительная динамика: за три квартала НДФЛ продемонстрировал рост на 6,7% вместо запланированных 4,1 %. По словам Оксаны Албазовой, сохранение таких темпов гарантирует Каменску не менее 14 млн руб. сверхплановых отчислений от НДФЛ.

Но дополнительные деньги – по сути, вишенка на торте, акцентировала вице-мэр по экономике Светлана Жукова и приоткрыла депутатам финансовую «кухню» областного правительства. Предложение о замене дотации – инициатива областного Минфина, который таким образом стимулирует муниципальную власть работать с предприятиями и бизнесом и побуждать их  увеличивать зарплату трудящимся.

- Вопрос больше политический, чем финансовый. Если дума продемонстрирует лояльность по отношению к областному правительству, мы тоже сможем рассчитывать на понимание в вопросах, важных для Каменска, - резюмировал депутат Николай Горбунов.

Поддержав этот вывод, Светлана Жукова напомнила о растущих потребностях муниципалитета в сфере благоустройства и дорожных ремонтов. Рассмотрев все «за» и «против», депутаты комитета одобрили предложение финансистов и рекомендовали вынести его на рассмотрение городской думы.

С не меньшим пристрастием парламентарии заслушали председателя комитета по управлению муниципальным имуществом Юлию Язовских. Негативные процессы в экономике заставили комитет инициировать временный отказ от индексации арендной платы за муниципальное имущество.

- Ежегодно комитет обязан увеличивать арендную плату на коэффициент, равный прогнозируемому уровню инфляции. Но это вынуждает часть арендаторов отказываться от аренды муниципального имущества. В 2015 году расторгнуто 5 договоров аренды, в 2016 – 9. При том, что на данный момент действует 101 договор, - сообщила Юлия Язовских.

Задав немало вопросов председателю комитета по управлению имуществом, депутаты рекомендовали обосновать расчетами предложение о временной «заморозке» базовой ставки арендной платы.

Рассмотрев основные вопросы повестки заседания, депутаты комитета по экономической политике, бюджету и налогам избрали заместителем председателя комитета Николая Горбунова и секретарем – Ирину Окулову.

 

Вооружен регламентом – значит работоспособен

Вошел в рабочий ритм и комитет по законодательству и местному самоуправлению, который возглавляет Александр Кукарин. Полномочия заместителя председателя комитета и секретаря парламентарии решили возложить на Аллу Казимирскую.

Помимо вопросов из повестки грядущего заседания думы депутаты обсудили план работы комитета. Учитывая профильную специализацию – законодательство и местное самоуправление - первое, за что они решили  взяться, это регламент работы городской думы. Нужно привести документ в соответствие с последними изменениями в законодательстве и актуальными задачами представительной власти.

 

Цифры – изучить, квалификацию - повысить

Финансовым ликбезом началось первое рабочее заседание депутатов городской думы седьмого созыва. Заместитель главы города по экономике Светлана Жукова детально рассказала о социально-экономическом состоянии муниципалитета и основных показателях, характеризующих жизнь каменцев.

Особым прогрессом город похвастаться не может, но главное – предприятия работают, получают прибыль и понемногу увеличивают зарплату. В промышленном секторе средняя зарплата – 33917 руб., в строительстве – 24790, в здравоохранении – 28399, в образовании – 24644, в учреждениях культуры – 23331. Каменску есть на кого равняться: в регионе средняя зарплата – 35670 руб.

Как взаимосвязаны уровень зарплаты, ситуация на рынке труда, развитие предпринимательства, доходы бюджета и другие составляющие муниципальной политики? В изучение сложнейшей науки народного представительства депутатам предстоит погрузиться не только в ходе заседаний. Для парламентариев, впервые избранных в городскую думу, будет организована специальная учеба.

общественное мнение

Геннадий МОИСЕЕВ В общественно-политическую жизнь города я включился в конце 80-х годов и могу сравнивать управленческие системы социализма и рыночного времени, а также оценивать перемены в финансовом механизме муниципальной жизни.