Гранты – театру, дорогам – ремонты
Финансовое самочувствие Каменска в 2017 году и текущее развитие муниципалитета на этой основе стало темой основного доклада на майском заседании думы. Как обязывает бюджетное законодательство, перед депутатами отчиталась Оксана Албазова, начальник финансово-бюджетного учреждения.
Главный финансист муниципалитета акцентировала, что основные показатели 2017 года уже подробно проанализированы в апреле - на публичных слушаниях с участием горожан, депутатов и специалистов мэрии. Поэтому на майском заседании думы речь шла о принципиальных цифрах бюджета.
В 2017 году муниципальная власть на 5,5% увеличила объем доходов по сравнению с 2016 годом. Однако полученные казной 4395,2 млн руб. не дотягивают до поставленного на 2017 год плана, исполнение доходной части бюджета - 97,2 %. Это объясняется недополученными суммами земельного налога, налога на вмененный доход и платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Помимо «минуса» в собственных доходах муниципалитета была брешь и в безвозмездных поступлениях из других уровней бюджетов. Причина объективная – фактическая потребность Каменска. Именно поэтому город получил из вышестоящего бюджета только 2709,1 млн руб. или 98,1% от первоначально запланированной суммы. Однако даже при этом соотношение безвозмездных поступлений и собственных доходов в структуре муниципального бюджета по-прежнему не в пользу финансовой самостоятельности Каменска. Удельный вес собственных доходов муниципалитета составил 38,4%, безвозмездных поступлений – 61,6%.
- Расходная часть бюджета-2017 исполнена на сумму 4422,7 млн, что на 3,9% выше уровня предыдущего года. Однако по сравнению с годовым планом расходы муниципалитета профинансированы на 95,8%, - сообщила начальник финансово-бюджетного учреждения.
Оксана Албазова подчеркнула, что в течение 2017 года финансисты, специалисты мэрии и органов местного самоуправления постоянно работали над снижением бюджетного дефицита и мобилизацией доходов, в частности, по сбору налога на доходы физических лиц. Это позволило дополнительно привлечь в казну 104,9 млн руб.
Кроме того финансисты и мэрия активно практиковали замену коммерческих кредитов на краткосрочные займы в федеральном казначействе. Это позволило существенно снизить расходы муниципалитета на обслуживание внешнего долга. Еще одно свидетельство грамотной финансовой политики муниципалитета – реструктуризация задолженности по бюджетным кредитам, полученным в 2016 году, - это сэкономило Каменску 10 млн руб. В итоге бюджетный дефицит за год сократился с 93,6 до 27,5 млн руб.
Депутаты отметили успешное решение различных бюджетно-финансовых вопросов и в начавшемся 2018 году. К примеру, недосбор доходов в 2017 году впервые за последние годы привел к тому, что январь 2018 года муниципалитет начал с просроченной кредиторской задолженностью в размере 51,5 млн. Однако уже в первом квартале задолженность полностью погашена.
Положительно оценили исполнение бюджета в 2017 году и эксперты контрольного органа. Проанализировав официальное заключение контролеров, депутаты приняли его к сведению и единогласно утвердили отчет об исполнении бюджета-2017. А затем проголосовали за поправки в бюджет-2018, вызванные положительной динамикой по сбору собственных доходов и дополнительными поступлениями из областной казны.
Почти 23 млн руб. дополнительно местный бюджет получил от успешного сбора налога на доходы физических лиц (14,7 млн), налога по упрощенной системе налогообложения (2,8 млн), госпошлины (1 млн) и платы за муниципальное жилье (4,4 млн).
Из областного бюджета муниципалитет получил без малого 266 млн. В этой сумме – более 190 млн на строительство, реконструкцию и ремонты автомобильных дорог. В целом с начала года ассигнования из регионального дорожного фонда составили 515,4 млн руб – на 196 млн больше запланированного.
На поддержку малого и среднего предпринимательства, фермеров и молодежного предпринимательства областное правительство перечислило Каменску 2,2 млн руб. Более 62 млн муниципалитет получил на выполнение президентской команды обеспечить зарплату работникам муниципальных учреждений не ниже минимального размера оплаты труда. Театр драмы получил два солидных гранта на укрепление материальной базы и поддержку творческой деятельности: 500 тыс. – из областного бюджета и 6089,6 тыс. – из федерального.
Дополнительно полученные почти 287 млн руб. позволяют муниципалитету решить насущные задачи. В частности, запланирован демонтаж развалин бывшей больницы №6 (6 млн), ликвидация несанкционированных свалок и омолаживающая обрезка деревьев. На организацию летней трудовой занятости подростков направлен 1 млн. Более 868 тыс. руб. из собственных средств муниципалитет выделяет, чтобы получить необходимую сумму на условиях софинансирования в рамках областной программы развития физкультуры и спорта – эти деньги пойдут на оборудование спортплощадки на ул. 2-я Рабочая.
После внесения поправок депутаты с удовлетворением констатировали, что по итогам пяти бюджет-2018 увеличился в доходной части – с 5056068,1 до 5344891,4 тыс. руб., в расходной – с 5137939,4 до 5424752,9.
Елена ЖУКОВА,
советник председателя городской думы.