Когда в товарищах согласье есть
Каменск-Уральский подтвердил позитивную динамику развития в социально-экономической сфере и явный прогресс в перезагрузке гражданского общества. Основание для оптимистичного вывода – сравнение Каменска с 88 муниципалитетами области, которые приняли участие в совещании с губернатором области накануне Дня местного самоуправления.
Vis-à-vis как знак отличия
На площадке международного выставочного центра «Екатеринбург-ЭКСПО» состоялось беспрецедентное совещание. Впервые губернатор области Евгений Куйвашев пригласил для серьезного разговора одновременно мэров городов и спикеров представительных органов со всей Свердловской области. Из 94 муниципалитетов региона в ЭКСПО-центр прибыли первые лица 88 муниципалитетов. Каменск-Уральский на совещании с губернатором представляли председатель городской думы Валерий Пермяков и глава города Алексей Шмыков. Высокий уровень встречи подчеркнуло участие в ней руководства и депутатов областного Заксобрания, а также парламентариев Госдумы, министров регионального правительства и управляющих округов.
В конференц-зале выставочного центра собрались почти 330 чиновников и депутатов. За длинным столом во главе с Евгением Куйвашевым и председателем Заксобрания Людмилой Бабушкиной разместились 179 участников совещания. Место каждого из них протокольная служба губернатора определила заранее. Областное руководство и муниципалы расположились лицом к лицу на параллелях «круглого стола» в форме очень вытянутой буквы «О». При этом Валерия Пермякова и Алексея Шмыкова организаторы совещания усадили строго напротив губернатора и спикера областного парламента.
Для посвященных в протокольную казуистику это бесспорный сигнал признания и уважения каменской власти на региональном уровне. Два содержательных доклада мэра Шмыкова, встреченных аплодисментами, подтвердили: почет заслуженный. Финальную точку в этом вопросе поставил губернатор, вручив главе Каменска почетную грамоту.
Гражданская оттепель
Программа работы в ЭКСПО-центре была очень насыщенной. С 10.00 до 14.00 участники совещания заслушали почти 25 выступлений, обсудили итоги социально-экономического развития Свердловской области и перспективные задачи в связи с планами на грядущие 6 лет, которые российский президент сформулировал в послании Федеральному Собранию. Главное направление усилий региональной власти вице-спикер Заксобрания Виктор Якимов видит в повышении уровня жизни уральцев.
- Наряду с очевидными успехами в Свердловской области есть болевые точки, одна из них – доходы населения. По сравнению с 2016 годом среднемесячная зарплата уральцев выросла на 6,5% и составила в 2017 году 34340,7 руб. Однако реальные денежные доходы жителей области снизились на 3%. Средняя зарплата в регионе отстает от российского показателя почти на 5 тыс. руб. Этот дисконт суммируется в 250 млрд. руб. годовых потерь в обороте региона. В их числе 13 % подоходного налога, которого лишаются бюджеты муниципалитетов, - констатировал Виктор Якимов, который участвовал в совещании с губернатором.
Качество жизни уральцев определяют не только их личные кошельки, но и степень комфортности муниципальной инфраструктуры. Об этом тоже шел разговор в конференц-зале ЭКСПО-ценрта.
Глава Каменска-Уральского представил убедительную презентацию о том, как за два года консолидация власти и жителей преобразила город, который прежде каменцы переименовали в «Каменск-Ухабинск». Алексей Шмыков рассказал, как муниципальная власть совместно с депутатами городской думы вовлекла горожан в реализацию регионального проекта «Формирование комфортной городской среды». Самая яркая иллюстрация общественной заинтересованности в улучшении жизни – благоустроенный в 2017 году двор на ул. Добролюбова,1,3. Сейчас у жильцов-активистов множество последователей во всех районах Каменска.
Дружно сказали свое слово горожане и в марте 2018 года, когда одновременно с выборами президента определили 17 территорий для приоритетного благоустройства. Градус гражданского неравнодушия, упавший в Каменске за последние десять лет ниже нуля, вновь пошел вверх.
Как удалось добиться этого мэрии и городской думе? Своим секретом Алексей Шмыков поделился на закрытом совещании в ЭКСПО-центре, где главы городов и губернатор проанализировали итоги прошедших выборов. Каменский мэр, избранный в марте 2016 года, начал свою работу с того, что оценил реальное положение дел в муниципалитете и настроение горожан. Силами волонтеров и специалистов мэрии власть провела социсследование. С учетом его результатов мэр-новобранец спланировал программу действий.
С первым отчетом к горожанам Алексей Шмыков пошел уже в конце лета, перед выборами депутатов городской думы, Заксобрания области и Госдумы. Вместе с мэром в трудовые коллективы производственной и социальной сферы направились депутаты всех уровней. Разговор с каменцами шел откровенный и честный: слушали вопросы и критику горожан, рассказывали, что делает власть для решения проблем. И объясняли, что активность каменцев на выборах – залог внимания областной власти к муниципалитету. В том числе – финансового «внимания». Избрав двух депутатов в Заксобрание и представителя в Госдуму, Каменск получил первые бюджетные дивиденды из областной казны. Это тут же сказалось на состоянии городских дорог и прочем благоустройстве города.
- Не секрет, что выборные кампании – лакмусовая бумажка общественного настроения. Людей разочаровывают и ожесточают голословные посулы кандидатов и власти, заинтересованных привести людей на избирательные участки. Но каменцы увидели, что их голосами не спекулируют. Сообща выбирать дееспособную власть – в интересах каждого. Это подтвердили результаты выборов губернатора в 2017 году и нынче – президента. Обе выборные кампании глава города и депутаты использовали прежде всего для того, чтобы отчитаться перед жителями о сделанном, сверить планы на будущее, - подчеркнул Валерий Пермяков на заседании городской думы, где вместе с мэром проинформировал коллег о совещании с губернатором.
- Каменцы показали хорошие результаты по явке на выборы. Вместе с жителями я благодарю и депутатов, которые говорят с людьми о проблемах, как говорится, глаза в глаза. А также передаю всем благодарность губернатора области, - сказал Алексей Шмыков на апрельском заседании думы.
Мэр акцентировал, что высокий выборный рейтинг Каменска – это финансовое благополучие муниципалитета. В 2016 году бюджет Каменска составлял 3779 млн руб. С тех пор город заработал немало «бонусов»: на ремонты дорог, благоустройство дворов, на переоборудование школ для обучения в одну смену, на строительство новой школы в «Южном» и другие проекты. В итоге, по прогнозам Алексея Шмыкова, к финишу 2018 года Каменск подойдет с бюджетом не менее 5440 млн руб.
Ветви мира
Восстановление доверия каменцев к мэрии и депутатам – не единственное условие социально- экономического и общественно-политического благополучия в муниципалитете. Немаловажно, насколько результативно взаимодействие исполнительной и представительной власти.
- Собрав на совещание глав городов совместно с председателями дум, губернатор однозначно дал понять: отношения по принципу «лебедь, рак и щука» - в прошлом. Все ветви власти должны работать сообща и эффективно. Пора загасить костры разногласий, пылающие в некоторых муниципалитетах области. Не секрет, что сегодня нет мира между главами и председателями дум в десятке населенных пунктов, - резюмировал Валерий Пермяков.
Каменский спикер, возглавляющий думу 14 лет, отлично знает, что такое «война и мир» в кабинетах власти. И прилагает все усилия, чтобы депутатский корпус был сосредоточен исключительно на работе.
Разговор о местных проблемах парламентарии продолжили в Заксобрании области – здесь состоялось заседание регионального совета представительных органов. Депутаты заслушали недавно назначенного министра здравоохранения и подвели итоги областного конкурса муниципальных дум.
Председатель Заксобрания Людмила Бабушкина вручила благодарственное письмо депутату городской думы Анатолию Куклину. Он стал вторым в номинации «Лучший депутат» в группе городов с численностью свыше 40 тыс. населения. В целом на почетное звание претендовали 30 парламентариев. Наш земляк уступил председателю думы из Сухого Лога только по стажу депутатской деятельности. Анатолий Куклин работает в думе второй созыв, однако успел изобрести парламентское ноу-хау: общественный совет в избирательном округе. Конкурсная комиссия теперь распространяет передовой опыт во всех городах региона.
Елена ЖУКОВА,
советник председателя городской думы